基本医疗保险关乎人民群众切身利益，西安市碑林区坚决贯彻人民至上，群众利益大于一切的宗旨，始终牢记“人民医保为人民”的初心，着力夯实参保基础，抓实全民参保，围绕组织领导、政策宣传、参保扩面、便民服务四大主题，主动担当、攻坚克难，统筹多方，细化方案，四项举措并行发力，全面推动城居医保参保缴费工作顺利进行。

　　一、工作成效

　　截至11月22日，碑林区城乡居民参保缴费17万余人，占上一年度参保人数的80%以上；特殊人员应参4171人，实参4171（含视同）人，完成率100%。

　　二、亮点举措

　　（一）着重“三个强化”，多层次安排部署

　　1.强化组织保障。碑林区贯彻落实国家、省、市相关重要工作部署，各层级定期召开会议，统一思想，成立专班，部署落实。区级领导主动包抓，结合进度，高位推进；局内传达精神，细化措施，明确责任；街道协调资源，拓展方法，任务到人。全区紧盯一个目标，上下同频，一级抓一级，推动城居医保参保缴费工作完成。

　　2.强化数据治理。扎实参保数据自查，实现医保数据库真实闭环，成立数据治理工作小组，医保、税务、民政、街道等部门，以“属地管理、预警监测、风险消除”为原则，按“五个工作日”方法，即2工作日职能部门数据比对下达，3工作日街道、社区医保服务站（室）完成核查及台账上报，治理无效数据3600余条，核查上报27000余条失联人员。

　　3.强化身份标识。关注低保等特殊困难群体，落实分类参保资助政策，建立医保、民政、街道数据共享平台，专人负责数据传递、系统认定、参保动员，以“新增一人，标识一人，动员一人”的工作目标，实现特殊困难人群数据跨部门即时交互，动态参保身份标识4171条数据，参保政策宣讲精准到人。

　　（二）突出“三类宣传”，多形式营造氛围

　　1.突出“内外联动”。对内：以“全医保系统练兵比武”为契机，从“政策业务”到“系统实操”，全区集中培训5期，建立问题处理渠道，专人值守，日均问题处理60余条，夯实医保宣传、动员工作基础；对外：充分发动市民中心、党群服务中心、税务办税大厅及辖区定点医药机构，设立咨询台，专人答疑解惑，提高政策知晓率，日均咨询500余人。

　　2.突出“线上线下”。线上：启用“碑林医保”微信公众号，立足政府网站，朋友圈，网格工作群等新型宣传阵地，制作特色小视频循环播放，积极发挥媒体引导作用；线下：统一印制、制作、下发各类宣传彩页4万余张，宣传礼品3000余份，小视频作品2个，全区各层面（如商超、早市、医院等）人流量大场所进行张贴、公示，“医保小喇叭”走街串巷，提升全民参保意识。

　　3.突出“特色宣讲”。结合“全国第五次经济普查”、全区“八个方面重点”及“特色节日活动”等工作，锁定个体户、新生儿、特殊人群、中小学生、行动不便等“五类群体”，创新方式精准施策，上门入户宣传宣讲，面对面排查摸底，建立有效台账，依托“西安帮办”微信小程序、“三级医保服务体系”等平台，累计帮办代办业务达500余件。

　　（三）聚焦“三个层次”，多方位挖潜扩面

　　1.把握领域代表。利用各级党支部主题党日活动，最大限度地发挥“两代表一委员”（即中共党代表、人大代表、政协委员）的公信力、影响力和协调力。指导广大代表委员下基层，变身医保“服务员”、“监督员”和“宣传员”，结合代表委员专业特长，努力实现医保动员区域全覆盖、行业全辐射的工作格局。

　　2.把握新兴业态。高度重视灵活就业人员医疗保障工作，主动对接人社、市场监督部门，以新兴业态人群、入城农民工为突破口，实地走访“饿了吗”西安总部、建筑工地，定位未参保群体，分类形成参保扩面数据库，加大政策宣传力度。

　　3.把握高校联盟。关心大学生抵御高额医药费风险能力，帮助其安心完成学业。联合教育部门，加强属地高校联系，班子成员带队，协同市经办中心组成城居医保宣讲小组，前往陕西青年职业学院动员、调研大学生参保缴费情况，推动全市医疗保障事业高质量发展。

　　（四）完善“三个扩充”，多部门协同发力

　　1.扩充职能成员部门。严密分析部门职能，制定工作实施方案，明定11个工作成员单位，涉及医保、税务、民政、残联、卫健、教育、公安、街道等多个政府部门及人民团体。按“部门联动为中心，街道统筹为枢纽，科室落实为网底”的原则，形成跨部门、跨职能联合协作良好局面。

　　2.扩充致信参保群体。立足应参尽参，应保尽保目标，总结历年先进经验，促进宣传覆盖面再拓展、再延伸。提高全民参保积极性，紧靠政府，致信全区居民；关爱新生儿健康成长，联合卫健，致信新生儿父母；关心大、中、小幼学生，联合教育，致信学生家长；关怀干部、职工，致信全区机关、企事业单位。多封信连锁效应，环环引导，设身处地，想群众所想，解群众所惑。

　　3.扩充督导考核方式。建立常态化督导制度，巩固全区竞先氛围。局内印发工作方案，组成专项督导小组，一把手亲自抓，班子成员具体抓，科级干部分片抓，对8个街道已进行2期实地督导。后期，督导力度加大，以区政府名义，下发督办单，结合完成进度，区委督查室、税务、医保等部门联合督导考核，确保街道等部门对照问题清单，牢牢把握工作节奏。

　　三、下一步

　　碑林区将持续紧绷思想之弦，严格网格化督导管理，学习兄弟区县典型工作经验，尽力协调各方，多部门协作配合，统筹资源优势，主动畅通问题收集机制，落实问题整改，以最坚决的态度、最扎实的作风、最有力的举措抓好2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，为全市医保事业贡献“碑林力量”。