《山东省大型医院巡查工作方案

　　（2024—2026年度）》文字解读

　　一、工作背景

　　为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，全面落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深化整改要求，进一步加强行业作风建设，推动医院党风廉政建设、加强廉洁风险防控，根据国家卫生健康委工作安排，结合我省实际，我委研究制定《山东省大型医院巡查工作方案（2024—2026年度）》（以下简称《工作方案》），在全省启动新一轮大型医院巡查工作。

　　二、主要内容

　　《工作方案》对巡查范围、巡查时间、巡查内容进行明确：

　　（一）巡查范围。按照属地管理、统一组织、分级负责的原则，对全省二级以上公立综合医院、专科医院、中医医院、妇幼保健院开展巡查。省卫生建康委负责对委属各医院、省属卫生健康事业各医院进行巡查，其他二级以上医院根据隶属关系由相关市、县组织巡查；社会办医院按照管理原则参照执行。

　　（二）巡查时间。三级综合医院、中医医院巡查时间原则上不少于7天，三级专科医院、妇幼保健院和二级医院原则上不少于5天。采用自查结合实地巡查方式，于2026年10月底前完成本轮巡查。

　　（三）巡查内容。包括公立医院党建、行业作风建设、运行管理三部分内容。

　　1.公立医院党建：巡查内容包括党对公立医院的全面领导、加强干部人才队伍建设、基层党组织建设、医院思想政治、文化建设和精神文明建设、公立医院全面从严治党“四责协同”机制落实情况等内容。

　　2.行业作风建设：巡查内容包括行风组织建设、行风教育培训、行风工作机制、行风热点问题、公益性保障、重点巡查公立医院服务大局、履行公益行职责和深化医改政策等内容。

　　3.运行管理：巡查内容包括医院高质量发展、医疗运行管理、财务运行管理、法治建设运行管理、经济运行风险管理、安全生产责任落实等内容。

　　此外，中医医院还要重点巡查《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的贯彻落实情况及部分中医药特色内容。妇幼保健院巡查还要重点巡查坚持临床和保健相结合的功能定位，强化公共卫生责任，突出群体保健职能相关工作。

　　三、工作要求

　　各级卫生健康行政部门要充分发挥行业监管作用，做好督促指导，加强医院巡查制度建设，规范巡查工作程序，高质量开展医院巡查工作，稳妥促进行业发展；同时，坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”，对巡查发现的共性、深层次问题深入分析研究，着力解决体制机制性问题，建立长效机制。

　　被巡查医院要认真理解并落实好《工作方案》要求，坚持“以问题为导向”，切实开展自查自纠，建立整改台账，着力推动问题整改，加强公立医院党建、强化行业作风建设、规范医院运营管理，通过巡查工作促进医院建章立制，持续提升管理水平和服务水平，进一步推动医疗服务高质量发展。